Rok 2009 byl průlomovým rokem v oblasti rostlinolékařské péče, neboť Evropský parlament a Rada EU přijali nové předpisy, které stanovující závazná pravidla pro přípravky na ochranu rostlin, jejich uvádění na trh a používání.
Konkrétně se jedná o Směrnici EP a Rady 128/2009/ES o udržitelném používání pesticidů a Nařízení EP a Rady 1107/2009 o uvádění na trh přípravků na ochranu rostlin.
Hlavním deklarovaným cílem obou předpisů je zvýšení dosavadních standardů pro ochranu zdraví lidí, zvířat a životního prostředí. Toho by se mělo dosáhnout zpřísněním kritérií pro nežádoucí účinky přípravků a zároveň náhradou nejrizikovějších přípravků. Zároveň se ve všech zemích EU sjednocují některé povinnosti při aplikaci přípravků. Patří k nim zejména povinné uplatňování obecných zásad integrované ochrany rostlin, pravidelné seřizování a testování zařízení pro aplikaci přípravků na ochranu rostlin a také školení uživatelů. Tyto kroky by měly zajistit šetrnější používání přípravků na ochranu rostlin a zároveň minimalizaci jejich spotřeby.
Česká republika i ostatní členské státy jsou povinny vytvořit podmínky pro postupné zlepšení informovanosti profesionálů i veřejnosti o správném a bezpečném používání přípravků. Národní právní předpisy mají umožnit, aby byla dávána přednost bezpečnějším přípravkům všude, kde je to jen možné. Do roku 2012 musí Česká republika připravit a schválit národní akční plán pro omezení rizik plynoucích z používání přípravků.
Nové předpisy začnou být aplikovány v období mezi červnem až prosincem tohoto roku. V důsledku toho jsou připravovány návrhy dvou novel zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči. První z nich již byla schválena Vládou ČR a předána k projednání v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. První čtení proběhlo dne 16. 3. 2011 na 14. schůzi a návrh byl přikázán k projednání Zemědělskému výboru Parlamentu. Druhá novela je v současnosti předmětem diskusí v příslušných pracovních skupinách Ministerstva zemědělství a v dohledné době bude předána do vnějšího připomínkového řízení.
Již dnes je zřejmé, že se nijak nezmění dosavadní mechanismus ochrany zvěře. Uživatel přípravku bude i nadále povinen předem ohlásit uživateli honitby aplikaci přípravků, jejichž použití je nebezpečné nebo vysoce nebezpečné pro zvěř. Nově by měla být aplikace ohlašována České inspekci životního prostředí namísto orgánů veterinární správy. ČIŽP může aplikaci těchto přípravků omezit v rámci svých pravomocí zejména v citlivých oblastech, jako jsou např. chráněné krajinné oblasti.
V důsledku změn ve skladbě povolených přípravků v posledních letech, a především změn kritérií pro přidělování výstražných vět, byla navržena změna v typech oznamovaných přípravků. Kromě přípravků určených pro hubení hlodavců by měl být ohlašován i výsev osiva namořeného přípravkem nebezpečným nebo vysoce nebezpečným pro zvěř.
V letošním roce by měly být v rámci revizního procesu účinných látek organizovaného Evropskou komisí přehodnoceny všechny rodenticidní účinné látky a je velmi pravděpodobné, že Evropská komise zakáže plošné aplikace granulí přípravků určené proti hlodavcům ve volné přírodě a na polích. Použití tohoto typu by pak bylo možné pouze na základě výjimky udělované v případech nepředvídatelného rizika významných škod na porostech. Státní rostlinolékařská správa, Ministerstvo zdravotnictví a Česká inspekce životního prostředí tím tedy získají možnost zvýšeného dohledu nad bezpečností aplikace a také možnost zohlednit konkrétní podmínky v místě aplikace.
Zatímco téměř všechny používané účinné látky přípravků v EU byly přehodnoceny, z komerčních přípravků, které tyto látky obsahují, je to přibližně 50 %. To je příčinou toho, proč etikety některých přípravků povolených před rokem 2004 obsahují varovná označení rizik pro savce, ptáky či zvěř podle předpisů platných před vstupem České republiky do Evropské unie. Do roku 2014 dojde k dokončení revize i zde a přípravky budou označeny jednotně.
V této době je zaznamenán pozitivně vnímaný pokles počtu přípravků, jejichž aplikace je pro zvěř vysoce nebezpečná nebo nebezpečná. Příkladem může být skutečnost, že v tomto roce (2011)je registrován pouze jeden přípravek vysoce nebezpečný pro zvěř a to rodenticid Stutox.
Dobrou zprávou pro myslivce i ochranáře je, že Evropská komise v nedávné době zamítla opětovné podání žádosti o schválení účinné látky carbofuran. V minulosti byla právě tato látka často zneužívána k úmyslným otravám domácích zvířat i volně žijících živočichů, zejména dravců a šelem. Je potřeba zdůraznit, že prokázané úmyslného trávení volně žijících živočichů je z pohledu českých právních předpisů trestným činem a je sankcionováno.
U přípravků, které jsou určeny k hubení hlodavců a u ošetřeného osiva, je pěstitel ve vztahu k bezpečné aplikaci povinen zabránit nahromadění granulí na okrajích pozemku a při výsevu zamezit nedostatečnému zapravení osiva do půdy. Pokud se s některým z těchto nežádoucích jevů setkáme, je třeba informovat Státní rostlinolékařskou správu a ta uživatele pozemku vyzve k nápravě, případně dále přistoupí k sankčnímu řízení.
Od 1. ledna 2011 jsou povinnosti při používání přípravků nově zařazeny do kontrolního systému tzv. Cross-compliance (Kontrola podmíněnosti). Pro pěstitele a jiné uživatele přípravků to znamená, že např. porušení oznamovací povinnosti a následný úhyn zvěře v důsledku jimi provedené aplikace není postižen jen přímou pokutou, ale i snížením výše přidělených dotací a můžeme tedy očekávat pozitivní dopad ve formě větší opatrnost ze strany zemědělců.
Přístup uživatelů honitby je i nadále důležitým předpokladem pro řádné fungování stanovených postupů pro ochranu zvěře, které jsou zakotveny v právních normách. Jedná se zejména o aktivní prosazování informačních povinností. Pokud má uživatel honitby podezření, že zemědělský podnik provedl aplikaci přípravku nebezpečného nebo zvláště nebezpečného pro suchozemské obratlovce bez toho, že by jej informoval či projednal opatření k ochraně zvěře, měl by se uživatel co nejdříve obrátit na jakékoliv pracoviště Státní rostlinolékařské správy. Ta v rámci své dozorové činnosti může prověřit, zda k aplikaci přípravku skutečně došlo či nikoli.
Zneužívání a nevhodné používání přípravků na ochranu rostlin, které představují riziko pro zvěř, lze jen stěží zabránit, ovšem aktivní spoluprácí uživatelů honitby s územními pracovišti Státní rostlinolékařské správy je možné zvýšit účinnost kontrol a sankcí za porušení předpisů a nedodržení návodů k použití.